为优化财政支出结构、提高资金使用效益，濮阳市财政局在2024年预算编制工作中，总结往年工作经验，不断加大创新力度，采取组织“点对点”辅导、突出成本指标、严格目标审核等多项举措，打出绩效目标编制“组合拳”，推动绩效目标实现从“有”向“优”的跨越，从源头上提高预算编制的科学性和精准性。
一、开展业务培训，提高绩效目标编制能力
市财政局创新培训模式，多次组织市直预算单位的财务人员和局属业务科室人员进行绩效管理培训。通过学习绩效目标管理政策文件、讲解绩效目标编制实操等，进一步夯实绩效目标管理基础，树立绩效管理理念，压实绩效目标编制责任，推进预算管理与绩效管理的深度融合，使预算部门财务和业务人员充分认识绩效目标编制工作的重要性和必要性，提高预算绩效管理工作人员的专业素质和业务水平。
二、进行“一对一”指导，提升绩效目标编制科学性
针对市级部门编制绩效目标中存在的理解不清、把握不准、难以细化量化等问题，创新采用“财政+部门+第三方”的财政+模式，对近100个市级部门的1000余个已入库项目开展为期近一周的“一对一”精准辅导，深入讲解绩效目标编制思路及方法，破解绩效目标编报难点，从“业财融合”角度辅导各部门完善绩效目标，提高绩效目标编制与预算资金申请的适配性。同时，安排专人实时解答预算单位绩效目标编报疑惑，确保入库项目绩效指标完整、细化量化、合理可行。
三、严格目标审核，提高绩效目标编制质量
坚持问题导向，按照“谁分配资金，谁审核绩效目标”的原则，将绩效目标作为预算安排的前置条件，绩效目标编报不合格或审核不通过的不得安排预算。对社会关注程度高、关系民生领域的重点项目加大审核力度，采取部门初审、财政业务科室复审、绩效评价中心和绩效科重点审核的方式，重点对绩效目标的完整性、相关性、适当性、可行性等进行严格审核，进一步落实部门编制绩效目标的主体责任，对填报不合格的提出修改和完善建议，并退回要求单位修改完善，确保绩效目标质量符合规定要求。
四、强化预算绩效融合，提升财政资金使用效益
在2024年预算编制环节，积极稳妥推进绩效目标与预算编制相融合。依托财政一体化系统，切实做到将绩效目标作为预算安排的前置条件，共审核市直93个部门的部门整体绩效目标和435个特定目标类项目绩效目标，并将审核通过的绩效目标与部门预算一并报送市人代会审核，真正实现部门预算与绩效目标“同步申报，同步审核，同步批复，同步公开”。
