按照省财政厅的安排，从2007年1月1日起，省属行政事业单位及其所属预算单位全部纳入国库集中支付改革范围。实行国库集中支付制度，规范财政收支管理，是国家财政改革的一项重要内容。
全国财政国库管理制度改革进展迅速，2001年8月，财政部选择水利部、科技部、财政部等6个部门136个预算单位进行了改革试点。2004年底中央160个部门已全部纳入改革范围，纳入改革的预算单位近2000个，资金2000多亿元。从2001年开始，各省也陆续实施了财政国库管理制度改革，到2004年底，全国33个省（市、区）全部都进行了改革，并有200多地市和500多个县进行了改革试点。中央单位在2005年初已对全部单位推行了非税收入收缴改革，2004年底已有15个省（市、区）进行了收缴改革
我省国库管理制度改革进展顺利，2002年，我省选择鹤壁、三门峡等市进行国库管理制度改革试点，2003年在省市两级全面推开，省政府2003年4月26日下发豫政〔2003〕9号文，印发《河南省省级财政国库管理制度改革方案》，对国库改革的指导思想、基本原则、主要内容、实施步骤和配套措施等作了明确指示，要求2003年上半年选择省委省政府主要部门进行改革。到2004年底，18个省辖市和56个县（市、区）实施了改革，纳入改革的单位达11238个，其中13个省辖市本级所有单位都纳入改革。省级第一批49个部门的改革7月1日启动，到2004年底，改革已扩大到省直106个一级预算单位和159个二级预算单位，约占省本级全供预算单位的45%。目前，整个改革进展顺利，运行平稳。
我校根据省财政厅的要求，将于2007年1月1日开始实行国库集中支付制度。国库管理制度改革的核心内容是设立国库单一账户体系管理财政资金，通过实施财政直接支付（由省财政厅根据预算单位的用款申请开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人「即商品和劳务供应者」或用款单位账户。财政直接支付适用于工资支出、购买支出和转移支出）和财政授权支付（由预算单位根据省财政厅授权，自行开具支付令，通过省财政厅为其在商业银行开设的单位零余额账户将资金支付到收款人账户。财政授权支付适用于预算单位的零星支出和未实行政府采购的购买支出）实现财政资金安全有效运行，改革的目标是监控预算执行、提高财政收支信息透明度和高效管理国库现金。财政国库管理制度是规范性、科学性、程序性很强的管理制度，是财政预算执行制度的创新，是对传统的国库管理制度、预算单位财务管理、银行账户设置、业务运行程序、资金管理方式的根本性变革。
财务处
2006年12月20日
