各单位:
为进一步做好我校滚动编制中期财政发展规划工作,实现校内综合财务收支预算与省级部门预算的有机统一,根据《河南省教育厅关于做好2017—2019年财政规划编制工作的通知》(附件1)、《河南省财政厅关于做好滚动编制省级2017-2019年财政规划的通知》(附件2)精神,现将我校编制2017年度校内综合财务收支预算及2017-2019年中期财政发展规划专项资金备选项目有关事宜通知如下:
一、编制中期财政发展规划专项资金项目的意义
以实施滚动编制中期财政规划为抓手,进一步深化预算管理制度改革,盘活存量、用好增量,优化经费支出结构,提高资金投入的前瞻性、有效性和可持续性,全面提升预算管理水平,服务学校持续健康科学发展。
二、加强备选项目库储备、管理
根据上级主管部门通知精神,与各申报单位按要求对备选项目库提出项目安排建议并按轻重缓急进行排序,归口部门根据申报建议、综合排序、实施条件、资金细化等情况,做好备选项目库储备、管理工作。学校年度专项资金项目全部纳入省级部门中期财政发展规划备选项目库,凡未纳入备选项目库的项目及要素不完整、内容不翔实的项目,一律不得纳入财政规划。未纳入2017-2019年财政规划备选项目库的项目,校内综合财务收支预算原则上不予安排,切实做到校内综合财务收支预算项目支出与省级部门中期财政发展规划备选项目有机统一,避免“两张皮”现象发生。
三、项目编制的具体要求
从学校角度讲,专业建设、学科发展、产学研、实验室建设、大型修缮等专项项目建设均可列入,对已具备实施条件的项目,细化后编入2017年度预算;暂不具备实施条件的,列入后两年规划。因此,在编制部门发展规划项目时,各单位一定要站在战略的高度,从本单位和学校长远发展角度安排事业发展项目,制定好事业发展的中期财政规划。
申报项目须提供项目论证报告,主要从项目实施的必要性和可行性、项目建设内容、项目进度与资金安排及支出测算依据、预期绩效目标等方面展开论证,并结合论证报告书提炼填写项目申报文本(附件3),新增资产的需填写专项资金规划项目设备一览表(附件4)。
四、分类管理,归口上报
1. 学科建设经费、研究生教育经费报学科建设办公室、研究生处;
2. 本科教学工程、教改类项目报教务处;
3. 科研平台(研究基地、研究所、研究中心、重点实验室等)建设项目报科研处、社科办;
4. 实验室建设与改造、实验教学示范中心及信息化建设等项目报实验室建设与设备管理处;
5. 人才工程项目报人事处;
6. 公共服务设施维修改建项目报后勤管理处;
7. 基本建设项目报基建处;
8. 其他应列入2017年校内综合财务收支预算的材料直接送财务处计财科。
五、其他要求
请各申报单位于8月1日前将申报项目材料报送归口部门。归口部门汇总后,组织相关专家对各单位上报的财政规划项目进行评审,并根据事业发展需要按照轻重缓急分年度、分类别、分层次形成建设规划项目,于8月20日前报送财务处计财科。财务处汇总后上报学校统一审定,形成我校2017-2019年专项资金项目建设规划。申报项目电子稿请发送至:xy6391833@126.com。
附件1:河南省教育厅关于做好2017—2019年财政规划编制工作的通知.doc
附件2:河南省财政厅关于做好滚动编制省级2017-2019年财政规划的通知.doc
附件3:XX部门专项资金项目申报文本.xls
附件4:专项资金规划项目设备一览表.xls
附件5:绩效目标申报表填报参考材料.doc
信阳师范学院中期财政发展规划编制工作领导小组
2016年6月22日